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套路多多，购房纠纷如何“有效维权”？******

　　人民网记者 孙红丽

　　近期 ，中央层面多部门发文定调房地产市场 ，并作出“要确保房地产市场平稳发展”“支持刚性和改善性住房需求”等一系列部署，进一步提振了房地产市场信心 。

　　买房置业 是老百姓重要的消费需求之一 。让人民群众放心购房，住上更好的房子 ，诚信守法 、风清气正 的市场环境不可或缺 。然而实践中，消费者在买房过程中可能遭遇种种套路，一旦交了定金买了房，常常处于弱势地位。比如，卖房捆绑销售装修升级包、精装交付货不对板等 。这种时候，消费者应该如何有效维护自身 的权益？

　　被“虚假宣传”误导，开发商规避责任怎么办？

　　近日，来自南京 的网友向“人民投诉”平台反映，南京某楼盘在销售时 ，将小区主大门和会所一楼及景观作为重要宣传卖点 ，以高于周边楼盘3000元左右每平方米的价格售卖，很多消费者都为了景观买单。但购房完成后，开发商擅自更改规划，之前宣传的卖点全部变为其他功能区，且未做任何明确告知。小区景观遭到破坏，实质上房产溢价已经消失 ，给消费者造成了重大财产损失 。

　　在消费者购买一手房 的时候 ，开发商往往会通过宣传册 、微信公众号等，对楼盘及样板房进行宣介 。有的开发商还会草拟类似“售楼书 、广告、宣传资料不构成要约 ，不属于交付标准 ，不具有约束力 ，双方应以正式合同为依据”的条款。那么 ，这些宣传和介绍是否有法律上 的约束力 ？

　　中国消费者协会对此指出，根据法律规定 ，开发商无权单方在合同中规定广告和宣传资料等不构成合同内容 。当售房广告和宣传资料构成要约，即使未写入合同 ，开发商也应履行相关义务 ，如未按约履行，则构成违约 。

　　另外 ，业主如何避免被“虚假宣传”误导？遭遇开发商虚假宣传后又该如何维护权益？

　　中国消费者协会法律部副主任谢龙在接受人民网记者采访时表示，消费者维权主要的依据 是以合同约定为准，但是一般情况下商品房 的宣传广告和宣传资料在法律上定性为要约邀请，这不具有强制约束力。

　　“但 是 ，如果销售广告和宣传资料 是开发商在商品房开发规划范围内的房屋 ，以及相关设施所做的说明和承诺 ，并且这说明承诺具体而且确定 ，对商品房买卖合同订立以及房屋价格 的确定都有重大影响，那么它就构成了要约 。”谢龙说 ，这种情况即使是没有写到合同里面，它也是合同 的重要内容。如果开发商违反了这些说明和承诺 ，那么消费者也可以据此作为证据，要求对方承担违约责任。

　　根据法律规定 ，要约邀请是希望他人向自己发出要约 的表示。拍卖公告 、商业广告和宣传等为要约邀请。商业广告和宣传的内容符合要约条件的 ，构成要约 。

　　举例来说，消费者在售楼处选购商品房时 ，宣传单上注明 的房屋实际可使用面积 是约86平方米，实际交付面积却不足80平方米 。如果通过宣传资料和其他 的相关证据能够看出开发商以房屋实际使用面积作为卖点，从而吸引消费者签约购买，那么可以认为，这个宣传内容构成要约 。

　　谢龙建议 ，业主需要收集保全相关购房证据 ，譬如楼书、户型图 、小区平面图等宣传资料 ，或 是通话录音、现场录音录像 、聊天记录等 。

　　利用“补充协议”加重业主责任怎么办 ？

　　“多签了2份《补充协议》，收房时间变了，物业费涨了……”天津某楼盘业主向记者反映 ，补充协议和购房合同差异巨大 。在购房合同基础上添加的补充协议 ，加重了业主的责任，规避了开发商 的责任 。

　　实践中 ，经常有开发商利用其在房产交易中 的优势地位，在与购房户签订《商品房买卖合同(预售)》时 ，要求购房户签订《补充协议》，在《补充协议》中多处变更 、修改、增加原合同中 的主要约定事项。

　　谢龙指出 ，这种情况会导致正式合同里的一些条款失效。

　　“从法律效力上来说，补充条款要高于合同条款 ，所以消费者一定要对补充协议的具体条款充分理解。”谢龙表示 ，开发商有义务充分说明每个条款的具体内容 ，消费者也可以拒绝一些不合理的条款。同时 ，从法律上来说，一些对消费者特别不公平的条款也是无效 的 。当然，具体要根据条款内容来判断 。

　　北京广森律师事务所姜超峰律师提醒消费者 ，签订购房合同补充协议时要看清其中存在的陷阱 ，如涉及到交房时间，建议购房人在签补充协议时要明确 、细化这些条款 ，对不可抗力的具体情形和影响程度有一个明确 的约定 。

　　不得不选的捆绑装修，真 的合理吗？

　　在一些地区新房限价的背景下 ，很多楼盘特别 是热门楼盘通过推出装修升级包这样 的方式，变相进行组合销售。

　　去年九月 ，李先生在北京望京片区看中了一套面积126平米 的新房 。打算交定金时 ，销售人员告知，除了首付款 ，还要准备好买“升级装修包”的钱 ，否则房子就无法购买。几经协商未果 ，李先生只能无奈同意 。

　　无形中增加了一大笔支出的李先生很是郁闷 ，强制买卖装修升级包 是违规行为吗？

　　谢龙对此解释，从法律规定看 ，任何经营者销售商品提供服务都应当明码标价 ，不得在标价之外加价出售 ，也不得收取任何未予标明的费用 。开发商利用自己 的优势地位销售装修升级包这种行为违背了消费者意愿 ，侵害了消费者自主选择权。根据消费者权益保护法 ，消费者有权拒绝经营者 的强制交易行为。

　　虽然拥有拒绝 的权利 ，但 是实践中 ，面对不接受就不购房 的情况，消费者仍有购房意愿怎么办？

　　“这种情况下 ，如果消费者购买装修升级包 ，要看开发商能否正常给消费者开具正规的发票 。如果不能 ，说明这个收费是不合理的 ，那么消费者就可以去举报 。”谢龙表示 。

　　姜超峰认为 ，装修升级包从法律上来说没有问题，但 是合理性还 是有所欠缺 。商品房买卖是一种平等主体 的民事法律关系，这种情况下如果不存在欺诈 、故意隐瞒等导致合同无效 的因素 ，合同 是有效的。

　　对于不买装修升级包就无法购房的情况 ，姜超峰建议 ，购房者若购买捆绑装修 的房子，为了自身利益，应要求开发商在购房合同中写明装修品牌 、价值标准等，以及如未能达到约定 的标准，开发商应承担何种法律责任 。

　　精装修货不对板，如何解决？

　　2020年9月，河北保定的王女士在市内某小区全款购买了一套精装修期房。交房后，发现不仅精装修房与样板房相差甚远 ，还存在窗户关不严、墙面不平整等问题。尤其 是卫生间 的瓷砖，很多是空的 。

　　精装修房屋货不对板 、缩水 、漏水 、减配……业主可以主张哪些权益 ？面对开发商“样板间仅供参考，最终交房以合同约定为准”“出卖人享有最终解释权” 的条款，业主该如何有效维权？

　　姜超峰认为，房屋质量问题分两种，一种是严重 的质量问题 ，比如可能有危险性，入住后人身安全得不到保证等 ，消费者可以拒绝 ，甚至可以要求退房并要求对方承担赔偿责任。但 是一些非严重 的质量问题，在保修期内开发商有责任 、有义务承担维修责任。

　　“‘享有最终解释权’这句话本身不符合法律规定 。”谢龙称 ，因为这种格式条款 是由开发商事先制定并重复使用 的，而格式条款一定要基于公平的原则来确定双方的权利义务。如出现争议 ，应该做出不利于格式条款提供方 的解释 ，也就 是要做出有利于消费者的解释 。

　　姜超峰说 ，装修样板房对消费者买房有非常重要 的影响 ，它可以构成合同要约 。如果开发商明确提示消费者，样板房不是最终交付标准 ，开发商可以不承担责任。如果注明属于开发商赠送，则也要符合赠送的要求 ，比如品牌、材质等 ，否则开发商同样可能构成违约。

山东推动人才链教育链产业链创新链融合发展******

　　记者 张春晓 报道

　　本报济南1月8日讯　为大力推动全省人才链 、教育链 、产业链、创新链有机衔接、融合发展 ，助力改造传统产业、培育壮大新兴产业 、塑成高质量发展新优势 ，近日，省人力资源社会保障厅印发《关于推进“四链”融合发展工作的若干措施》 。

　　聚力集聚培养顶尖人才和领军人才 ，我省将强化“四链融合”重点领域海内外院士专家 的精准引进与服务保障 ，高质量落实住鲁院士科研生活支持保障政策，柔性吸引国内两院院士 、海外学术机构院士服务“四链融合”重点领域 的发展 。以培养引进战略科学家 、领军人才为重点 ，完善泰山学者攀登专家项目的遴选评估工作机制 ，依托“四链融合”机制重点实施主体 ，深化“筑峰计划”实施精准度。

　　大力引进培养青年后备人才。围绕产业链、教育链 、创新链厚植人才链，制定出台国家和省专家津贴制度实施办法 ，完善对在促进“四链融合” 、助力重点产业发展中作出突出贡献优秀人才的激励和保障措施。建立省博士后科学基金 ，加大对“四链融合”重点产业领域 、实施主体平台建设支持力度 。

　　着力推动“四链融合”协同育人。探索研究关键核心技术攻关人才特殊调配机制、使用机制和支持机制 ，支持有条件 的地方特别是“四链融合”实施主体运用校企联合引才 、周转编制等多种模式培育优秀人才 ，精准保障关键性骨干人才围绕“四链融合”实现跨体制、跨区域发挥作用。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）